《德阳市灵活就业人员参加住房公积金制度管理暂行办法》政策解读
索  引  号: sgjjzx-2024-000013
文  号:
发文日期: 2024-04-07
公开形式:主动公开
信息来源:市住房公积金管理中心
关  键  词:
相关附件:
发布时间: 2024-04-07 来源:市住房公积金管理中心 浏览次数: 打印

一、修订背景

2021年6月,德阳获批协同成都开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点。本着推动制度改革,着力解决灵活就业人员住房问题的宗旨,我市于20224月出台了《德阳市灵活就业人员参加住房公积金制度管理暂行办法》,并于2023年3月进行了修订。截至202312月底,全市共有2751名灵活就业人员开户缴存住房公积金,实际缴存1784人,月缴存额70.14万元,缴存余额550.43万元。当前,为深入贯彻落实“同城融圈”战略,进一步提高制度吸引力,增强制度的普惠性和保障性,从落实“住有所居”的角度出发,拟对《德阳市灵活就业人员参加住房公积金制度管理暂行办法》进行修订。

二、修订内容

(一)放宽缴存对象的年龄范围

1.调整内容:“本办法所称灵活就业人员,是指年满16周岁且未达到法定退休年龄,具有完全民事行为能力的个体经营者、非全日制工作人员、新就业形态人员等”调整为“本办法所称灵活就业人员,是指年满16周岁且未满60周岁,具有完全民事行为能力的个体经营者、非全日制工作人员、新就业形态人员等”。

2.调整说明:将灵活就业人员的年龄上限由法定退休年龄调整为60周岁,进一步扩大了缴存范围。

(二)取消贷后强制缴存的规定

1.调整内容:取消“灵活就业人员办理住房公积金贷款后,应当继续正常缴存住房公积金,且月缴存额不低于月还款额”的规定。 

2.调整说明:考虑到灵活就业人员的实际情况,取消了对灵活就业人员办理住房公积金贷款后应当继续缴存的强制规定。同时,取消了对灵缴人员办理贷款后月缴存金额的规定,缴存行为由灵活就业人员根据个人需要及实际情况进行选择。

(三)增加允许个税扣除的规定

1.调整内容:规定灵活就业人员依照不超过本人上一年度月平均工资12%的标准,实际缴存的住房公积金,允许在个人应纳税所得额中扣除。其中,月平均工资不得超过职工工作所在地所设区城市上一年度职工月平均工资的三倍

2.调整说明:按照《财政部 国家税务总局关于基本养老保险费 基本医疗保险费 失业保险费 住房公积金有关个人所得税政策的通知》(财税〔2006〕10号)规定,为充分保障灵缴人员权益,增加关于个人实际缴存的住房公积金,允许在个人应纳税所得额中扣除的规定。

)放宽灵活就业人员销户提取规定

1.调整内容:“灵活就业人员办理提取业务的条件、流程、材料等,按照《德阳市住房公积金提取管理办法》的相关规定执行”调整为“灵活就业人员发生购房、还贷、租房等住房消费行为的,参照《德阳市住房公积金提取管理办法》的相关规定,可申请提取住房公积金”及 灵活就业人员根据自身需要选择退出住房公积金制度的,无住房公积金贷款余额,且个人住房公积金账户封存满6个月后,可提取其住房公积金账户内的存储余额” 。 

2.调整说明:针对灵活就业人员缴存资金均为个人缴存的实际情况,规定灵缴人员停缴后,账户封存满6个月,即可销户提取个人账户余额,无户口限制,充分体现了“自由进出”的缴存使用原则。

放宽贷款申请人范围

1.调整内容:为加快成川渝合作及成德眉资同城化进程,提高各地灵缴政策办法协同率,将原“在本市缴存住房公积金的灵活就业人员,购买自住住房时,可向公积金中心申请住房公积金贷款”调整为“在本市缴存住房公积金的灵活就业人员和符合规定条件的重庆市、成都市、眉山市、资阳市的异地灵活就业人员,购买德阳市行政区域自住住房时,可申请住房公积金贷款” 。

2.调整说明:贷款申请人除本市的灵活就业人员外,另增加重庆、成都、眉山、资阳四地异地灵活就业人员,且应符合德阳中心的贷款申请规定条件。

 )完善贷后风险管理措施

1.调整内容:结合上述取消贷后强制缴存的规定,取消原将灵活就业人员贷后停止缴存视为违约的规定,调整为灵活就业人员在办理住房公积金贷款后,违反借款合同约定的,公积金中心及委托银行有权按合同约定追究借款人违约责任,其个人不良信用记录按规定上报”。

2.调整说明:结合灵活就业人员收入的实际情况,取消贷款后强制缴存的规定,仅对违反借款合同约定的行为追究借款人违约责任进行规定

)增加增值收益管理措施

1.调整内容:规定“灵活就业人员参加住房公积金制度产生的增值收益应当存入住房公积金增值收益专户。灵活就业人员参加住房公积金制度产生的增值收益除国家另有规定外,应按强制缴存公积金使用顺序进行分配。增值收益分配方案由德阳公积金管委会审批通过后执行,接受市财政局监督” 。

2.调整说明:为完善《灵活就业人员参加住房公积金制度管理暂行办法》,在原办法内容的基础上,增加增值收益管理的规定。

责任编辑:公积金中心网站管理员