根据住建部《关于做好住房公积金信息披露工作的通知》要求，德阳市住房公积金管理中心（以下简称“市公积金中心”）编写了《德阳市住房公积金2019年年度报告》（以下简称“报告”）。《报告》详细披露了2019年德阳市住房公积金制度执行情况和业务运行情况，真实展示了全市住房公积金资产风险状况、社会经济效益及有关重要事项，全面体现了住房公积金制度在为缴存职工提供住房金融支持及促进房地产市场平稳健康发展等方面所取得的成效。现将《报告》解读如下：

一、缴存扩面提质增效，资金使用得到保证

2019年，市公积金中心通过拓宽宣传渠道、开展部门联动、力推惠民新政和加强业务创新等措施，充分挖掘增量扩面新的增长点，缴存扩面稳步增长，为公积金使用提供了有力保证。当年，全市正常缴存职工21.76万人，正常缴存单位4268家，新增人数2.1万人，新增单位361家，全年共归集住房公积金38.8亿元，缴存总额为325.57亿元，缴存余额为126.05亿元。

2019年全市新增缴存人数结构图

 二、提取总额呈现降势，住房消费作用明显

2019年,市公积金中心制定了《德阳市引进高层次人才住房公积金支持政策管理实施办法》（德公积金发〔2019〕19号）和《德阳市住房公积金管理委员会办公室关于既有住宅电梯增设提取住房公积金有关事项的通知》（德公积金管办发〔2019〕4号），对高层次人才提供使用优惠政策，为缴存职工的既有住宅增设电梯提供资金支持，同时继续落实“房住不炒”精神，从严实施提取政策，加大打击骗提套取住房公积金力度。2019年，全市共提取住房公积金24.07亿元，提取总额呈现降势；全年住房消费提取17.66亿元，占提取总额的73.37%，住房消费作用仍然明显，住房公积金在直接支持缴存职工解决住房问题方面得到了充分运用。

2019年全市住房消费提取额和非住房消费提取额对比图

三、贷款新政效应显著，制度优势更加凸显

2019年，随着“房住不炒”政策调控的继续落实，以及“保刚需、促改善”的住房需求，我市对《贷款管理办法》《贷款管理规程》进行了修订，涉及放宽公积金贷款年限，取消异地贷款限制和确定高层次人才认定标准等，让越来越多的中低收入职工享受到了公积金政策的红利，充分体现了公积金的制度优势。当年为0.47万户缴存户发放住房公积金个人贷款16.79亿元，户均贷款额为36万元，同比提高3万元,为职工购房节约贷款利息约4.75亿元，支持职工购建房53.24万平方米。年末，全市已累计向7.16万户缴存户发放住房公积金个人贷款160.51亿元，贷款余额97.75亿元。

2019年低、中、高收入职工贷款发放户数统计图

2019年全市贷款户数、贷款金额按面积分类占比图

四、资金管理突出精细，收益空间不断拓宽

2019年，市公积金中心在资金精细化管理上狠下功夫，针对资金收益率偏低的问题，认真分析原因，因地制宜。一是建立大额资金竞争性存放机制，争取存款利率最大限度上浮；二是在保障提取使用的基础上，着力优化资金存放结构，实现了资金运行安全性、流动性和效益性的最佳结合。全市实现增值收益1.94亿元，同比增加0.27亿元，增幅15.86%。增值收益率1.65%,较上年增长0.07个百分点,收益空间不断拓宽。

2017-2019年增值收益及增值收益率对比图

五、推进信息化建设，提升公积金服务水平

2019年，市公积金中心认真贯彻住建部工作要求，提高信息化水平，积极开展全国住房公积金数据平台接入建设，实现了住房和城乡建设部与国家税务总局间的数据交换，打通公积金贷款利息支出个税抵扣数据传输的管理通道，提升了公积金服务水平。同时，积极推进电子档案系统上线，精简了纸质档案的数量，规范档案管理，方便办事群众，提高业务办理效率。